O Peru está prestes a cair em outra onda de violência política, desta vez com tropas estadunidenses no terreno?

O governo Boluarte quase não tem legitimidade democrática, é amplamente rejeitado pelo público e está sendo investigado por inúmeras violações de direitos humanos.Agora, com cerca de 1.000 soldados americanos estacionados no país, enfrenta uma terceira marcha massiva sobre Lima.

Foto: Joana Carvalho – UChile

Por Nick Corbishley.

Movimentos sociais e sindicatos no Peru estão fazendo uma terceira marcha massiva na capital, Lima, na próxima quarta-feira (19 de julho), para exigir a renúncia da presidente não eleita Dina Boluarte, a libertação da prisão do ex-presidente eleito Pedro Castillo, a dissolução do Congresso dominado pela direita, novas eleições gerais e uma nova constituição. O protesto, apelidado de “terceira tomada de Lima” (tercera toma de Lima), deve atrair a participação de milhares de membros de comunidades indígenas e camponesas, bem como de diversas organizações sociais e sindicatos de todo o país.

“Nossa voz deve ser ouvida em todo o Peru, que exige a saída de Dina Boluarte”, disse Erwin Salazar, líder da Confederação Geral dos Trabalhadores do Peru (CGTP).

Interesses de mineradores canadenses, tropas estadunidenses e um governo profundamente impopular

A delegação apenas da região sul de Puno, epicentro da oposição ao regime de Boluarte, deve enviar cerca de 13.000 manifestantes para a capital. Eles protestam não apenas pelas amplas demandas mencionadas acima, mas também contra a recente decisão do governo de Boluarte de conceder a primeira das três licenças de exploração de lítio em Carabaya, província de Puno, à Macausani Yellowcake, subsidiária peruana da canadense American Lithium Corp. As comunidades indígenas de Puno reivindicam não apenas a extração das jazidas de lítio, mas também seu processamento em usinas instaladas na região, bem como uma ampla melhoria dos direitos dos trabalhadores.

Como eu relatei em fevereiro, as mineradoras canadenses têm interesses comerciais significativos, mas muitas vezes ignorados, no Peru. Assim como os Estados Unidos, o Canadá compete com a China e a Rússia pela extração de lítio e outras matérias-primas na região andino-amazônica, que abriga mais de dois terços das reservas mundiais conhecidas de lítio. Por exemplo, o governo de Luis Arce na Bolívia assinou recentemente um acordo com duas empresas chinesas, Catl Brump & Cmoc (CBC) e Citic Gouan, e uma russa, Uranio One Group, para exploração das jazidas de lítio em Uyuni e Pastos Grandes, consideradas as maiores do mundo.

De volta ao Peru, o diretor administrativo da Macausani Yellowcake, Ulises Solís, se reuniu com Castillo em duas ocasiões em 2021, inclusive uma em Nova York, para tentar persuadir o presidente a não nacionalizar o mineral estratégico. Mas aparentemente não teve sucesso, de acordo com uma reportagem de dezembro de 2022 no jornal peruano Republica. Em maio deste ano, seis meses após a derrubada de Castillo, o governo de Boluarte, ex-vice-presidente de Castillo, deu à American Lithium Corp a luz verde para realizar explorações adicionais perto de seu atual projeto de lítio. Enquanto isso, todas as conversas sobre nacionalizar o lítio, aumentar os impostos sobre os lucros da mineração ou melhorar as condições dos trabalhadores praticamente desapareceram.

Como os leitores devem se lembrar, a reativação dos protestos nacionais no Peru coincide com a entrada autorizada de cerca de 1.000 militares norte-americanos em solo peruano, a maioria dos quais participando de um exercício militar entre junho e agosto. As tropas ficarão estacionadas em pelo menos 14 departamentos, incluindo Lima e províncias do sul andino, onde ocorrem muitos dos protestos, até agosto. Outros 65 funcionários ficarão no local até o final do ano para supervisionar os programas de treinamento em andamento.

O protesto também ocorre cerca de um mês depois que Boluarte anunciou que seu governo não realizaria eleições antecipadas, como havia prometido repetidamente, e tentaria se manter no poder até 2026.

“A ideia de eleições antecipadas acabou”, disse Boluarte. “Continuaremos trabalhando com responsabilidade, respeitando o estado de direito, a democracia e a constituição, até julho de 2026.”

Este é um movimento perigoso, considerando o quão impopulares as instituições governamentais do Peru se tornaram, após décadas de escândalos de corrupção e má governança. O país queimou sete governos nos últimos seis anos. Agora, o governo de Boluarte e o Congresso do Peru estão registrando índices recordes de desaprovação. O suposto governo de esquerda de Boluarte é rejeitado por impressionantes 80% da população, de acordo com uma pesquisa recente, e é totalmente dependente do apoio da maioria de direita no Congresso, já que ela própria é rejeitada por 91%.

Boluarte não tem nenhum respeito pela democracia ou pelo estado de direito. Seu governo tem quase nenhuma legitimidade democrática, tendo tomado o poder por meio de um golpe legislativo contra o ex-chefe de Boluarte, Castillo, depois que ele deu o passo suicida de tentar estabelecer um governo de emergência e reorganizar o judiciário sem o apoio dos militares, do Congresso ou do próprio Judiciário. Boluarte, junto com alguns de seus ministros e chefes de polícia, está sob investigação da Promotoria do Peru pelos supostos crimes de genocídio, homicídio e ferimentos graves.

Cerca de 60 pessoas morreram na primeira onda de protestos entre 7 de dezembro e o final de janeiro. Todas as mortes, exceto uma, ocorreram em protestos nas províncias andinas, todas com maioria quíchua ou aimará. Pelo menos 30 das vítimas foram baleadas com projéteis de armas de guerra.

Até o momento, nenhum oficial foi acusado pelas mortes. Boluarte afirma que não teve “contato direto com o Comando das Forças Armadas ou com a Polícia” durante os protestos e, portanto, não teve conhecimento ou envolvimento em suas ações. É uma linha de defesa absurda e alguns altos funcionários das forças armadas não estão jogando junto. Em depoimento recente, o General Manuel Gómez de la Torre, chefe do Comando Conjunto das Forças Armadas do Peru, disse que tanto Boluarte quanto seu ministro da defesa recebiam atualizações regulares sobre as políticas de contenção da polícia e das forças armadas.

“Quantas mortes mais eles querem?”

À medida que uma nova rodada de protestos se aproxima, aumentam os temores de que a polícia e o exército possam mais uma vez recorrer ao uso desproporcional da força na inevitável repressão. Como antes, o alto comando em Lima está minimizando o caráter social dos protestos enquanto pinta muitos dos manifestantes como parte de uma ampla “insurgência terrorista”.

Em entrevista na semana passada, o general da Polícia Nacional do Peru (PNP), Óscar Urriola, disse que membros do Sendero Luminoso (Sendero Luminoso), um notório grupo guerrilheiro maoísta da região do VRAEM (Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantar), participarão da marcha de protesto, alertando os manifestantes para ficarem atentos. Ele também disse que o PNP vai impor controles rígidos aos manifestantes, incluindo verificações de identidade em pedágios e rodovias, 3.000 câmeras de reconhecimento facial acionadas por Ia no centro de Lima e gravações biométricas de voz.

Boluarte emitiu um ainda mais contundente aviso algumas semanas atrás (ênfase minha):

“Nos seis meses em que estamos no governo, fomos praticamente bombeiros combatendo quase 500 manifestações violentas. Neste momento, apelo a esta gente que volta a anunciar uma terceira tomada de Lima ou a terceira tomada do Peru, quantas mortes mais querem? Não dói em suas almas ter perdido mais de 60 pessoas nessas mobilizações violentas?”

No início dos protestos em todo o país, em meados de dezembro, o veterano jornalista César Hildebrandt fez uma observação presciente. A chegada de um praticamente desconhecido como Pedro Castillo ao palácio presidencial em junho de 2021 foi, disse ele, um sinal de quão pouca legitimidade o establishment político de Lima restou aos olhos do público votante. Isso, disse ele, se deve principalmente ao seu apoio inabalável ao neoliberalismo mafioso. Embora Castillo tenha falhado miseravelmente em superar a oposição raivosa de direita, negligenciado sua base e no final de sua presidência estava quase totalmente isolado, a recusa do establishment político em se desviar do caminho neoliberal praticamente garante “o surgimento de outro Castillo”, disse Hildebrandt .

É precisamente por isso que tanto o amplamente detestado governo de Boluarte quanto o Congresso estão fazendo tudo o que podem para impedir as eleições, mesmo que isso signifique esmagar repetidamente os protestos populares no país. A próxima onda de repressão política acontecerá com o apoio militar direto dos EUA ou com soldados estadunidenses simplesmente assistindo e não fazendo nada.

Os 1.172 militares dos EUA estacionados no Peru incluem membros da Força Aérea dos EUA, da Força Espacial dos EUA e das Forças Especiais dos EUA. Eles estão oficialmente lá para realizar exercícios de treinamento com o Comando Conjunto de Inteligência e Operações Especiais do Peru, a Força Especial Conjunta e o Grupo de Forças Especiais da FAP, além de fornecer “apoio e assistência em operações especiais ao Comando Conjunto das Forças Armadas e da Polícia do Peru”.

Quase 1.000 soldados dos EUA estão participando do Resolute Sentinel 2023, um exercício militar realizado em várias regiões do Peru, incluindo algumas recentemente envolvidas em violência, como Cusco e Ayacucho. Intencionalmente ou não (meu palpite é o primeiro), a presença de tropas dos EUA envia uma mensagem fortemente dissuasora para a população. Como a Comissão Interamericana de Direitos Humanos (CIDH) relatadou no início de maio, as forças policiais e militares do Peru – as mesmas forças que agora recebem “apoio e assistência” das tropas estadunidenses– já recorreram ao “uso desproporcional, indiscriminado e letal da força” em sua resposta aos protestos de dezembro e janeiro :

A informação recolhida pela CIDH em Lima, Ica, Arequipa e Cusco mostra que o uso desproporcional, indiscriminado e letal da força foi um elemento importante da resposta do Estado aos protestos. Isso é apoiado por fatores que incluem o alto número de pessoas mortas e feridas com tiros (incluindo projéteis) na metade superior de seus corpos e o fato de que um número significativo de vítimas nem mesmo esteve envolvido nos protestos ou simplesmente estavam perto das áreas onde os confrontos eclodiram.

Em Ayacucho ocorreram graves violações de direitos humanos que precisam ser investigadas com a devida diligência e com enfoque étnico-racial. A Comissão observa em seu relatório que as mortes perpetradas por funcionários do Estado podem constituir execuções extrajudiciais. Além disso – já que de fato houve muitas violações do direito à vida em circunstâncias específicas em termos de como, quando e onde aconteceram – elas também podem equivaler a um massacre.

Em Juliaca, a CIDH constatou que houve vários casos de uso excessivo e indiscriminado da força por parte de funcionários do Estado, o que teria causado graves violações dos direitos humanos tanto contra os participantes do protesto quanto entre os transeuntes. Tudo isso aconteceu em um contexto complexo e violento, que começou com confrontos no terreno do aeroporto quando policiais foram agredidos com pedras, paus e outros projéteis, incluindo avelãs.

Nos últimos dias, a congressista norte-americana Alexandria Ocasio-Cortez introduziu uma emenda pedindo ao governo Biden que garanta que nenhum fundo destinado ao orçamento de Defesa para o ano fiscal de 2024 seja disponibilizado para agências peruanas de aplicação da lei. As emendas exigem que todo o apoio militar e de segurança seja congelado, incluindo o fornecimento de equipamentos militares, serviços de defesa, ferramentas de controle de multidões e a coordenação de exercícios com o Exército ou a Polícia peruana, pelo menos até que ocorram eleições livres no país.

Tanto quanto eu posso dizer, este desenvolvimento não recebeu nenhuma cobertura na imprensa de língua inglesa. Embora certamente seja um passo bem-vindo, chega um pouco tarde, visto que mais de 1.000 soldados dos EUA já estão no Peru ou se dirigem para lá, a fim de treinar unidades de segurança peruanas e participar de um exercício militar que (nas palavras do semanário peruano Hildebrandt en su trece) pretende ser “uma demonstração de força para os rivais estratégicos dos EUA, Rússia e China, que estão ‘corroendo’ a influência dos EUA na região”.

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