O “cessar-fogo” no Líbano é uma bomba-relógio. Por Jeremy Scahill e Sharif Abdel Kouddous.

O presidente Biden diz que o acordo pretende ser permanente, mas os EUA deram a Israel ampla liberdade para retomar seus ataques

Moradores deslocados da região de Dahieh retornam para suas casas após o acordo de cessar-fogo entre Israel e o Líbano entrar em vigor em Beirute, Líbano, em 27 de novembro de 2024. Foto de Murat Sengul/Anadolu via Getty Images

Por Jeremy Scahill e Sharif Abdel Kouddous.

Quando o presidente Joe Biden entrou no Rose Garden na terça-feira à tarde, Israel estava no meio de uma campanha massiva de bombardeios em partes do Líbano. Suas forças estavam bombardeando Gaza com armas dos EUA e o número de mortos, que oficialmente ultrapassou 44.000 palestinos esta semana, estava aumentando pelo 416º dia consecutivo desde que Israel lançou sua guerra genocida em outubro passado. “Hoje, tenho boas notícias para relatar do Oriente Médio”, disse Biden. Os governos de Israel e do Líbano, ele anunciou, “aceitaram a proposta dos Estados Unidos de acabar com o conflito devastador entre Israel e o Hezbollah”.

O acordo, que foi liderado pelos EUA e pela França, entrou em vigor às 4 da manhã de quarta-feira. Mas o faz contra o pano de fundo dos incêndios em Gaza e do retorno iminente de Donald Trump à Casa Branca. No ano passado, Biden e sua administração deram poder a uma máquina de guerra israelense que agora está mais encorajada do que em qualquer outro momento desde a criação de Israel e o lançamento da Nakba em 1948. Enquanto Biden e seus assessores estão promovendo o acordo como um acordo monumental “projetado para ser uma cessação permanente das hostilidades”, os eventos sangrentos dos últimos 14 meses na região não recuarão para as páginas da história.

“É um mundo totalmente novo em que estamos entrando. E também teremos que esperar para ver se o cessar-fogo se mantém. Acho que os israelenses farão tudo o que puderem para provocar”, disse Karim Makdisi, professor de política internacional na Universidade Americana em Beirute. “Acho que enquanto você tiver Netanyahu, algo vai acontecer.”

Sob os termos do acordo, as tropas israelenses devem se retirar do sul do Líbano por um período de 60 dias, enquanto o Hezbollah deve encerrar sua presença armada na área, movendo seus combatentes e armas para o norte do Rio Litani. Tropas libanesas e forças da ONU devem se deslocar para o sul, que foi amplamente destruído por mais de um ano de ataques israelenses. Um comitê internacional liderado pelos Estados Unidos monitoraria o cumprimento por todos os lados, de acordo com o acordo.

“Parece muito temporário por natureza. Parece não vinculante porque é uma interrupção de hostilidades. Não é um cessar-fogo”, disse Amal Saad, um especialista líder em Hezbollah, ao Drop Site News. “Temos um acordo de cessar-fogo muito tênue que parece muito com um espaço reservado para uma batalha contínua entre os dois lados. É como se fosse projetado para dar espaço para Israel respirar e, obviamente, o Hezbollah o usará para se recuperar, rearmar, reorganizar. Ambos os lados usarão este acordo para isso.”

Nas horas após o cessar-fogo entrar oficialmente em vigor, milhares de libaneses deslocados começaram a fazer a viagem para o sul em uma tentativa de retornar para suas casas. Mas o exército israelense rapidamente emitiu um aviso aos moradores para não retornarem para suas aldeias ou se aproximarem das forças israelenses. Enquanto isso, tropas israelenses abriram fogo contra um grupo de jornalistas que cobriam o retorno de moradores deslocados na cidade de Khiyam, no sul, ferindo dois, um que trabalha para a Associated Press e o outro para a Sputnik.

texto do acordo impede o Hezbollah de realizar “quaisquer operações” contra Israel, mas afirma que Israel se absterá de “quaisquer operações militares ofensivas” contra alvos libaneses.

“É meio insidioso quando eles dizem ‘ofensivo’, significando que de alguma forma há esse pequeno tipo de margem de manobra para o que eles interpretarão como defensivo, o que na lógica, discurso e ação israelense significa qualquer coisa”, disse Makdisi. “Qualquer coisa pode acontecer. Eles podem dizer: ‘Bem, isso é defesa’. Até mesmo o genocídio em Gaza, até onde eles estão dizendo, é defensivo.”

Tanto Netanyahu quanto Biden enfatizaram que o cessar-fogo foi condicionado ao princípio de que Israel não estaria vinculado às mesmas regras do Líbano. “Deixe-me ser claro: se o Hezbollah ou qualquer outra pessoa quebrar o acordo e representar uma ameaça direta a Israel, então Israel retém o direito à autodefesa consistente com a lei internacional, assim como qualquer país ao enfrentar um grupo terrorista comprometido com a destruição daquele país”, disse Biden. Ele não fez nenhum comentário sobre os direitos dos libaneses de se protegerem de violações israelenses ou ameaças diretas à sua segurança.

Embora Israel tenha exigido o direito de atacar se considerar que o Hezbollah violou o acordo, isso foi rejeitado pelas autoridades libanesas e não está escrito nos termos do acordo. Em vez disso, o governo Biden concordou em fornecer a Israel uma carta de garantia, “reconhecendo a liberdade de ação israelense em solo libanês, no caso de qualquer tentativa de fortalecer o Hezbollah ou outra entidade hostil lá”, de acordo com o Haaretz. O Canal 12 de Israel relatou que a “carta paralela” também diz que os EUA compartilharão inteligência com Israel sobre potenciais violações do acordo, incluindo tentativas do Hezbollah de se infiltrar no Exército libanês, e trabalharão com Israel para impedir que o Irã entregue armas ao Hezbollah. Em um e-mail para o Drop Site, Vedant Patel, um porta-voz do Departamento de Estado dos EUA, se recusou a comentar diretamente sobre o conteúdo da suposta carta ou mesmo sua existência.

“Essa situação já existe há décadas, ou seja, os EUA dão apoio geral a quaisquer violações e agressões em que Israel se envolva, então é literalmente mais do mesmo, que os EUA os apoiarão se eles escolherem atacar o Líbano”, disse Saad. “De certa forma, é um sinal de fraqueza israelense porque eles não conseguiram isso como parte de um acordo formal. Então, mesmo que seja simplesmente um acordo unilateral, é essencialmente o que sempre existiu e continua existindo até hoje. Se hoje Israel decidisse violar o acordo, o governo Biden daria seu total apoio. Então, não é nada novo ou incomum. E isso apenas ressalta a fragilidade de todo esse acordo para começar.”

A ministra da Defesa do Líbano, Marine Sleem, disse na quarta-feira que o exército libanês aumentará sua mobilização de soldados no sul do Líbano para 10.000 tropas como parte do acordo. Um alto funcionário dos EUA disse em um briefing de fundo na terça-feira que “os compromissos feitos pelo governo libanês se aplicam ao Hezbollah”, acrescentando que “nós não negociamos com o Hezbollah diretamente. Nós negociamos com o estado do Líbano. E o governo do Líbano tem que assumir a responsabilidade pelo que acontece no Líbano.”

O futuro papel do exército libanês, uma força de combate muito mais escassa que o Hezbollah, é algo que Washington e Tel Aviv esperam moldar, de acordo com analistas.

“Está muito claro que, desde 2006, o objetivo deles era tentar converter o exército libanês em uma espécie de unidade antiterrorista que fosse uma coisa do tipo Forças Especiais que seria basicamente uma força interna para lidar com o Hezbollah, lidar com talvez pequenos grupos palestinos que talvez operem nos campos [de refugiados], coisas assim, em vez de um exército que pudesse realmente se defender contra ameaças externas, ou seja, os israelenses”, disse Makdisi. “Acho que agora os EUA vão dobrar a aposta nisso porque está claro que eles não darão ao exército libanês nenhuma forma de equipamento adequado, mecanismos adequados para que eles possam se defender”, acrescentou. “O plano é tentar fazer com que o exército do Líbano se oponha exclusivamente ao Hezbollah.”

A Casa Branca manteve a futura administração de Trump informada de perto sobre as negociações conforme elas se desenrolavam nos últimos dias e o indicado de Trump para conselheiro de segurança nacional, o deputado Mike Waltz, chegou a reivindicar o crédito pelo acordo em uma publicação no X: “Todos estão se reunindo por causa do presidente Trump. Sua vitória retumbante enviou uma mensagem clara ao resto do mundo de que o caos não será tolerado. Estou feliz em ver passos concretos em direção à desescalada no Oriente Médio.” O período inicial de implementação do cessar-fogo de 60 dias cobre o período de transição entre o fim do mandato de Biden e a posse de Trump.

Em um discurso televisionado na terça-feira, Netanyahu descreveu três razões principais para seu apoio ao acordo: repor os suprimentos de armas esgotados, focar em confrontar o Irã e “separar as frentes e isolar o Hamas. Desde o segundo dia da guerra, o Hamas contava com o Hezbollah para lutar ao seu lado. Com o Hezbollah fora de cena, o Hamas está abandonado”, disse ele.

O presidente dos EUA, Joe Biden, faz comentários no Rose Garden da Casa Branca em 26 de novembro de 2024. Foto de Kevin Dietsch/Getty Images

Esta semana, o governo Biden informou ao Congresso que pretende vender US$ 680 milhões em novas armas dos EUA para Israel, além de uma venda existente de US$ 20 bilhões que alguns legisladores, liderados pelo senador Bernie Sanders, tentaram e não conseguiram bloquear na semana passada. Na terça-feira, Netanyahu disse que as munições adicionais dos EUA “nos dariam mais força de ataque para completar nossa missão”. A Casa Branca negou que as transferências adicionais de armas estivessem relacionadas à aceitação de Israel do acordo do Líbano.

O Hezbollah começou a disparar foguetes e artilharia contra as forças israelenses em 8 de outubro de 2023, um dia após Israel começar seu ataque genocida a Gaza. Israel lançou ataques aéreos no sul do Líbano, com ataques transfronteiriços continuando por meses. Em setembro, Israel intensificou, detonando milhares de pagers e walkie-talkies em todo o Líbano, matando dezenas de pessoas e ferindo milhares. Israel então lançou uma onda de ataques aéreos pesados ??no Líbano e uma série de assassinatos de altos comandantes do Hezbollah, culminando na morte do líder de longa data do grupo, Hassan Nasrallah, em 27 de setembro, seguido por uma invasão terrestre em 1º de outubro.

Grandes áreas do sul e leste do Líbano foram destruídas nos ataques israelenses, com vilas inteiras sendo demolidas. Os militares israelenses atacaram hospitais, equipes de emergência, jornalistas, bairros residenciais densos e infraestrutura civil, deixando mais de 3.800 pessoas mortas e mais de 1,2 milhão desabrigadas à força. Enquanto isso, o Hezbollah infligiu perdas aos militares israelenses, com dezenas de soldados mortos, centenas de feridos, e atacou cidades e instalações militares israelenses, forçando dezenas de milhares de colonos israelenses a evacuarem suas casas no norte de Israel.

O Hezbollah não é parte direta do acordo, que foi negociado pelo governo libanês, e indicou que está preparado para retomar a resistência armada contra Israel.

Em sua primeira declaração desde que o acordo de cessar-fogo foi anunciado, o Hezbollah disse que havia alcançado “vitória” sobre Israel “em defesa de sua terra e povo, e em apoio aos oprimidos na Palestina”. O grupo disse que seus combatentes “permanecerão em prontidão máxima para confrontar a ganância e as violações do inimigo israelense. Seus olhos permanecerão bem abertos, monitorando os movimentos do inimigo e a retirada de suas forças além da fronteira. Suas mãos repousarão sobre os gatilhos de suas armas, em defesa da soberania do Líbano e pelo bem da dignidade de seu povo”.

Embora tanto o Hezbollah quanto Israel tenham tentado lançar o acordo desta semana como um triunfo, a realidade, dizem os especialistas, é mais complicada. “O Hezbollah foi capaz não apenas de sobreviver, mas de emergir intacto e muito feroz e impediu uma ocupação israelense e impediu até mesmo uma retenção temporária de território, então repelir uma invasão nesse contexto é formidável, eu diria, mas é um paradoxo porque é mais fraco”, disse Saad. “Não há dúvida de que o Hezbollah foi enfraquecido. Ninguém pode contestar isso em termos qualitativos e quantitativos, mas paradoxalmente, é mais forte porque foi capaz de absorver todos esses golpes e porque foi capaz de impedir Israel de atingir seu objetivo de, primeiro, causar seu colapso e, segundo, invadir o Líbano. Então, nesse sentido, eu diria que o Hezbollah frustrou os objetivos de Israel, mas no sentido dos próprios objetivos estratégicos do Hezbollah, que era acabar com a guerra em Gaza por meio de sua frente de apoio, o Hezbollah falhou nisso, não teve sucesso e agora tem que abandonar temporariamente sua frente de apoio. E isso é algo que Israel pode realmente saudar como uma vitória tática.”

O acordo não aborda a guerra de Israel em Gaza, apesar do fato de que o Hezbollah entrou no conflito no contexto dos ataques de 7 de outubro e do lançamento de um ataque militar de Israel contra os palestinos de Gaza. Israel e os EUA há muito tempo buscavam separar o Hezbollah da frente palestina. Uma vez que Israel conduziu os ataques com bombas de pager, o assassinato de Nasrallah e grande parte dos altos escalões políticos e militares do grupo, e invadiu partes do sul do Líbano, a natureza da posição do Hezbollah se expandiu além de uma frente de solidariedade com Gaza.

“O Hezbollah lutou bravamente após os reveses que teve por causa da eliminação de seus líderes”, disse Sami Al-Arian, o Diretor do Centro de Islã e Assuntos Globais da Universidade Zaim de Istambul. “Então o que temos hoje não é um cessar-fogo. O que temos hoje é uma trégua. Em outras palavras, o Hezbollah passou de uma frente de apoio para uma frente real. E quando você tem uma frente real, então as regras de engajamento mudam. Elas são diferentes”, disse Al-Arian ao Drop Site. “Então o Hezbollah parou, mas eles ainda estão mobilizados. Eles podem retomar a qualquer momento. E, de fato, eles precisam se reagrupar. Eles precisam trazer mais armas. E, claro, isso vai ser confrontado com a agressão israelense, que pode explodir a qualquer momento.”

O vice-líder do conselho político do Hezbollah, Mahmoud Qmati, disse em uma entrevista coletiva na quarta-feira que o grupo está preparando um funeral público oficial para Nasrallah nos subúrbios ao sul de Beirute.

Ao longo do ano passado, Nasrallah manteve que seu movimento não se envolveria em um cessar-fogo com Israel na ausência de um fim para a guerra contra Gaza. Nasrallah também disse que o Hezbollah se submeteria à resistência palestina nas negociações para acabar com a guerra. Na segunda-feira, na noite anterior ao anúncio do acordo, o porta-voz do Hamas, Osama Hamdan, disse ao canal de TV libanês Al Mayadeen que o Hamas apoiaria um cessar-fogo no Líbano. “Qualquer anúncio de um cessar-fogo no Líbano é bem-vindo, pois o Hezbollah apoiou nosso povo e fez grandes sacrifícios”, disse ele.

Na quarta-feira, o Hamas oficialmente acolheu o acordo e elogiou o papel do Hezbollah na resistência armada contra Israel em apoio aos palestinos em Gaza. “A aceitação [de Israel] do acordo com o Líbano sem cumprir as condições que ele estabeleceu é um marco importante para destruir as ilusões de Netanyahu de mudar o mapa do Oriente Médio pela força e suas ilusões de derrotar as forças de resistência ou desarmá-las”, disse o Hamas em uma declaração fornecida ao Drop Site. “Afirmamos que este acordo não teria sido possível sem a firmeza da resistência e o apoio popular em torno dele, e estamos confiantes de que o Eixo da Resistência continuará a apoiar nosso povo e sua batalha por todos os meios possíveis.” O Hamas acrescentou que ainda estava procurando negociar um acordo de cessar-fogo próprio para acabar com o ataque brutal de Israel. “Estamos interessados ??em parar a agressão contra nosso povo, dentro dos parâmetros de parar a agressão em Gaza que concordamos; ou seja, um cessar-fogo, a retirada das forças de ocupação, o retorno dos deslocados e a obtenção de um acordo real e completo de troca de prisioneiros”, disse o comunicado.

Na terça-feira, o presidente Biden disse que sua administração “daria outro impulso” para um cessar-fogo em Gaza com a Turquia, Egito e Catar. Uma delegação egípcia está programada para visitar Tel Aviv esta semana para discussões com negociadores israelenses. O Hamas afirma que no início de julho aceitou uma proposta de cessar-fogo endossada pelo presidente Biden. Mais tarde naquele mês, Israel assassinou Ismail Haniyeh, líder político do Hamas e principal negociador de cessar-fogo, em Teerã.

Tradução: TFG, para Desacato.info.

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