Por Alicia Alonso.
Os povos indígenas historicamente tiveram prisões? Com esta pergunta cativante começa o apelo feito pelo Lof Notxüko e pela Rede de Apoio Machi Celestino Córdova para uma “ Marcha Não + Prisões em Wallmapu ” 1 . Wallmapu é o nome do território ancestral mapuche no sul do continente americano antes da invasão chilena e argentina.
Por que esta ligação? Por um lado, critica-se que a política carcerária não leva em conta a realidade das pessoas que pertencem aos povos indígenas. É preciso lembrar, como sugerem os pesquisadores chilenos Villegas Díaz e Mella-Seguel, que os sistemas de sanção indígenas são diferentes, pois o centro da proteção está no coletivo, na comunidade, e se baseiam na reciprocidade, o equilíbrio de forças da comunidade ou a paz social, o que implica um sistema de justiça restaurativa com o uso de técnicas de mediação 2 . Especificamente, para os Mapuche, a pena privativa de liberdade não cumpre nenhuma função e pode levar a um sofrimento profundo que ultrapassa o inerente à prisão, com impacto negativo nos membros da comunidade.
Por outro lado, o apelo tem a ver com uma crítica ao forte populismo punitivo espalhado pelo país e alimentado pelos meios de comunicação social, que se reflete numa agenda legislativa fortemente punitiva. Esta agenda implica, entre outras, leis que aumentem a criminalidade, aumentem as penas para determinados crimes, reduzam as possibilidades de acesso a benefícios prisionais e à liberdade condicional. Tudo isto significará, no curto prazo, um aumento exponencial do número de pessoas presas. A isso se soma o número de prisões preventivas que hoje existem, que já é demasiado elevado e que com estas medidas continuará a aumentar. Perante um sistema prisional sobrecarregado, a resposta do populismo punitivo é a construção de mais prisões.
O atual governo chileno aumentou em 15,3% os recursos destinados a questões de “segurança”. Isto implica compromissos orçamentais entre agora e 2030 que envolvem 1,2 biliões de pesos chilenos (mais de mil milhões de dólares) em infraestruturas prisionais ligadas à geração de 12.600 novos lugares, além de 2.000 adicionais que estão relacionados com outros tipos de projetos de extensão 3 .
Além de… mais policiais e melhores salários para eles, mais Polícia de Investigação (PDI), reforço do Serviço Nacional de Migração para modernizar e acelerar as expulsões, ampliação das Equipes de Combate ao Crime Organizado e Homicídios do Ministério Público Nacional, um novo sistema de impressão digital balística, entre outros 4 .
Para aqueles que reivindicam a Marcha, esta política é um plano ideológico das elites governantes e empresariais para Wallmapu, que visa prender, punir e gerir os Mapuche que são considerados um perigo. Os Mapuche são, sem dúvida, um grupo indesejável para os interesses políticos e econômicos dominantes.
A este respeito, o Relator Especial das Nações Unidas sobre a situação dos direitos humanos e das liberdades fundamentais dos povos indígenas chama a atenção para o fato de que a privação da liberdade pode ser usada como um mecanismo para censurar e criminalizar os líderes indígenas. Isto tem a ver com a criminalização das lutas dos povos indígenas pela recuperação dos seus territórios ancestrais. Juntamente com o racismo institucional, esta criminalização leva a uma sobre-representação significativa de pessoas presas pertencentes a povos nativos em todo o mundo. No sistema jurídico penal dos Estados Unidos, por exemplo, a taxa de encarceramento dos povos indígenas é duas a quatro vezes maior que a dos brancos. Especificamente, os nativos americanos, embora representem apenas 1% da população total, representam 3% das pessoas presas. As mulheres indígenas são desproporcionalmente afetadas por quase todos os aspectos do sistema jurídico penal. Elas são encarceradas em taxas mais elevadas do que as mulheres de qualquer outro grupo racial ou étnico.
Novas prisões, como as propostas em Wallmapu e no Chile, além de serem projetos de médio prazo, não acabarão com a superlotação e terão um efeito perverso que levará a níveis mais elevados de encarceramento e seletividade. Por outro lado, representam a derivação de recursos milionários que poderiam ser utilizados na prevenção do crime. Por exemplo, em projetos sociais, que teriam impacto direto na prevenção das causas que geram grande parte das infrações pelas quais as pessoas são privadas de liberdade. As prisões, além de serem locais que perpetuam a violência, não permitem responsabilização por danos ou responsabilização à sociedade. Da mesma forma, reforça-se a ideia falaciosa de que mais prisões geram mais segurança, reduzindo a possibilidade de pensar a segurança num sentido mais amplo e ligado ao bem-estar social.
Todas as prisões têm péssimas condições de vida, são locais traumáticos, insalubres e perigosos que causam consequências duradouras para a saúde física e emocional das pessoas encarceradas, das suas famílias e das pessoas que trabalham nessas instalações. Reforçar a lógica prisional face a problemas sociais, econômicos ou políticos apenas reproduzirá e reforçará sistemas de opressão no que diz respeito ao gênero, classe, etnia, saúde mental ou qualidade do migrante, entre outros. Para tudo, o apelo do apelo faz todo o sentido: Chega de prisões no Wallmapu!
1 https://liberacion.cl/2024/09/26/no-carceles-en-el-wallmapu/
2 Villegas Diaz, Myrna; Mella-Seguel, Eduardo (2017). Quando o costume se torna lei. A questão criminal e a sobrevivência dos sistemas sancionatórios indígenas no Chile. LOM. Pimentão.
3 O lançamento do projeto penitenciário La Laguna em Talca (2.320 lugares), início do processo de construção do centro penitenciário El Arenal no Atacama (2.160 lugares), início do processo de construção do centro penitenciário Calama (1.200 lugares), ampliações das instalações concessionadas de Alto Hospicio, Antofagasta, La Serena, Rancagua e Puerto Montt, incorporando pelo menos 3.298 vagas, aumento das vagas disponíveis no Presídio de Antofagasta, o que permitirá 232 novas vagas; no CP Bio Bio, que somará 285 vagas.
4 https://www.hacienda.cl/noticias-y-eventos/noticias/mas-policias-prevencion-infraestructura-carcelaria-y-contra-el-crimen
Tradução: TFG, para Desacato.info.
